党的二十大报告提出“完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度双控制度”。《行动方案》深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持先立后破，优化完善能源消耗总量和强度调控，健全碳排放双控配套制度，突出化石能源消费减量要求，引导非化石能源消费提升，严格新上项目管理，加强重点领域行业能效管控，强化节能事中事后管理约束。相关政策有利于推动能耗双控向碳排放双控转变的衔接过渡，为持续做好碳达峰碳中和工作奠定更加坚实的kaiyun 开云官方入口制度基础。

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