：重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，《方案》为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。建议积极关注具备较强中长期配置价值的核电、水电、火电等盈利与现金流稳定、股息率较高的龙头公司。风险提示1、政策落实不及预期风险；2、政策出台进度不及预期风险；3气候变化风。”

　　1.事件2024年5月29日，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》。

　　2.其中提出，到2025年底，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。

　　3.节能降碳总体要求清晰明确总体要求，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

　　4.2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。

　　6.加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，到2025年底，大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。

　　9.加大非化石能源开发力度加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。

　　10.合理有序开发海上风电，促进海洋能规模化开发利用，推动分布开云网站 kaiyun登录入口网址式新能源开发利用。

　　11.有序建设大型水电基地，积极安全有序发展核电，因地制宜发展生物质能，统筹推进氢能发展。

　　13.提升可再生能源消纳能力加快建设大型风电光伏基地外送通道，提升跨省跨区输电能力。

　　17.到2025年底，全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦；各地区需求响应能力一般应达到最大用电负荷的3%—5%，年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的地区需求响应能力应达到最大用电负荷的5%以上。

　　18.大力促进非化石能源消费科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。

　　19.“十四五”前三年节能降碳指标进度滞后地区要实行新上项目非化石能源消费承诺，“十四五”后两年新上高耗能项目的非化石能源消费比例不得低于20%，鼓励地方结合实际提高比例要求。

　　20.加强可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）交易与节能降碳政策衔接，2024年底实现绿证核发全覆盖。

　　21.投资建议落实煤电容量电价，深化新能源上网电价市场化改革，研究完善储能价格机制。

　　22.重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，《方案》为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。

　　23.建议积极关注具备较强中长期配置价值的核电、水电、火电等盈利与现金流稳定、股息率较高的龙头公司。

　　24.风险提示1、政策落实不及预期风险；2、政策出台进度不及预期风险；3气候变化风险；4、用电需求不及预期风险。

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