为加大节能降碳工作推进力度，采取务实管用措施，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标，近日，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》对钢铁行业提出了明确要求，为钢铁行业的高质量发展指明了方向：一是加强钢铁产能产量调控；二是深入调整钢铁产品结构；三是加快钢铁行业节能降碳改造。

　　严格落实钢铁产能置换，严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，严防“地条钢”产能死灰复燃。2024年继续实施粗钢产量调控。“十四五”前三年节能降碳指标完成进度滞后的地区，“十四五”后两年原则上不得新增钢铁产能。新建和改扩建钢铁冶炼项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。

　　大力发展高性能特种钢等高端钢铁产品，严控低附加值基础原材料产品出口。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结和热轧企业及工序。大力推进废钢循环利用，支持发展电炉短流程炼钢。到2025年底，电炉钢产量占粗钢总产量比例力争提升至15%，废钢利用量达到3亿吨。

　　推进高炉炉顶煤气、焦炉煤气余热、低品位余热综合利用，推广铁水一罐到底、铸坯热装热送等工序衔接技术。加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。到2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，全国80%以上钢铁产能完成超低排放改造；与2023年相比，吨钢综合能耗降低2%左右，余热余压余能自发电率提高3个百分点以上。2024—2025年，钢铁行业节能降碳改造形成节能量约2000万吨标准煤、减排二氧化碳约5300万吨。

　　我国是钢铁生产和消费大国，1996年以来粗钢产量始终保持全球首位，2017年以来占全球比重一直保持50%以上。钢铁行业作为能耗和碳排放大户，“十四五”节能降碳任务十分艰巨。

　　《方案》出台，钢铁行业上下游企业将积极响应，严格落开云网站 kaiyun登录入口网址实三大行动，深挖行业节能降碳潜力，或将带来以下变化：

　　《方案》中强调“严格合理控制煤炭消费”，并推动煤电低碳化改造。钢铁企业需要逐步减少对煤炭的依赖，转向更加清洁、低碳的能源，如天然气、电力等。

　　《方案》鼓励发展高性能特种钢等高端钢铁产品，严控低附加值基础原材料产品出口。这将促使钢铁企业调整产品结构，提升产品档次和技术含量，增强市场开云网站 kaiyun登录入口网址竞争力。

　　《方案》提出要加强钢铁行业节能降碳改造，推广先进的节能技术和设备，提高能源利用效率。这将推动钢铁企业加大技术创新投入，引进和应用新技术、新工艺、新材料，实现绿色低碳发展。

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