1月6日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,全面介绍我国绿色消费发展的最新进展、政策举措及下一步工作部署。商务部、生态环境部、农业农村部等部门负责人出席发布会,通过权威数据、具体案例与政策解读,系统勾勒出我国绿色消费从“政策引导”向“全民自觉”进阶的发展新图景,为推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式注入强劲动力。
“开展绿色消费是践行绿色低碳发展理念、深入实施提振消费专项行动、加快经济社会全面绿色转型的重要抓手,是顺应消费升级趋势、培育消费新增长点的有力举措,既能推动生产生活方式绿色变革、促进产业结构优化升级,也能助力减少开云网站 kaiyun登录入口网址碳排放,实现低碳目标,为‘十五五’时期经济社会高质量发展作出重要贡献。”商务部副部长盛秋平在发布会上开篇点明绿色消费的核心价值。数据显示,2024年—2025年实现汽车以旧换新1830万辆,其中新能源汽车占比近60%。实现家电以旧换新1.92亿台,其中开云网站 kaiyun登录入口网址一级能效(水效)占比达到了90%以上,以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元,惠及消费者4.94亿人次。新能源汽车、绿色智能家电等绿色商品消费增长带动绿色消费市场规模稳步扩大,绿色产品供给更加丰富,绿色消费的模式不断创新,绿色消费的环境持续优化,绿色消费已成为消费市场增长的新引擎。
政策体系持续完善,为绿色消费筑牢制度保障。为深入推进绿色消费发展,商务部会同国家发展改革委、生态环境部、农业农村部、市场监管总局等九部门联合出台了《关于实施绿色消费推进行动的通知》,围绕绿色消费全链条明确了七方面20项举措,对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。构建起绿色消费全链条政策体系。
在推进以旧换新政策,提高消费的“含绿量”方面,商务部会同国家发展改革委等部门将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手,在政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴,进一步激发绿色消费需求,畅通绿色消费循环。2024年至2025年,全国报废汽车回收1767.3万辆,年均增速45.8%;二手汽车交易3968.6万辆;规范拆解废旧家电及手机约5300万台,年均增速约12%。
在推进绿色供应链建设,构建绿色流通体系方面,深化供应链创新与应用,将供应链绿色发展列为重点任务。发展数字消费,更好发挥电商推动循环经济、传播绿色理念的作用。开展数智供应链发展专项行动,利用数字技术驱动绿色供应链建设,推动流程再造、降本增效。推进商贸物流高质量发展,推广可循环环保包装材料和用于物流集装搬运的标准托盘。
在完善绿色循环回收体系,促进资源循环利用方面,商务部会同9个部门印发了《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》,围绕四方面提出11项工作任务,确定32个试点城市和78家试点企业,健全废旧家电家具等回收网络;开展电商可循环快递包装规模化应用的试点,推动同城配送应用可循环配送箱;会同有关部门印发《二手商品流通试点工作方案》,确定首批10个试点城市、28家试点企业,培育壮大二手商品流通经营主体。据有关协会测算,2025年全国再生资源回收总量约3.8亿吨。
在培育绿色流通企业,发挥引领带动作用方面,在零售、餐饮、住宿等领域推进绿色商场、绿色饭店、绿色餐厅建设,引导企业进行门店节能改造,使用节能设备,开展资源循环利用,优先采购绿色低碳产品,设立绿色产品专区专柜,实现绿色升级。
在推广绿色生活方式,形成良好社会氛围方面,商务部充分发挥消博会、服贸会、数贸会、进博会等重要展会平台作用,集中展示绿色智能产品和服务,开展绿色首发首秀首展,传播绿色消费理念。举办绿色消费季、绿色时尚纺织服装消费季、中华美食荟等促消费活动,引导消费者在衣食住行等领域养成绿色消费习惯。出台商务领域限塑规章,减少一次性塑料制品的使用,大力推广以竹代塑,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
多元场景深度拓展,绿色消费融入日常生活。从城市到农村,从线上到线下,绿色消费场景不断丰富。在流通领域,商务部指导培育的绿色流通企业规模持续扩大,截至2025年底,全国累计培育绿色商场1161家、绿色饭店3500家,很多连锁超市主动设立绿色产品专区,优先采购绿色低碳产品。线上平台积极响应绿色转型号召,多家电商平台通过联动上下游商家建立绿色合作联盟,制定低碳运营规范等方式,推动中小商户共同参与绿色转型。农业农村部聚焦“产得出、卖得好、效益高”目标,搭建产销对接平台。举办中国国际农产品交易会,36个大中城市联合开展“菜篮子”产品消费促进活动,组织“土特产”走进京津冀、长三角、大湾区和成渝地区等主销区,支持举办一批省级重点农业展会,有力推动了全国特别是欠发达地区农产品与大销区精准对接。同时,深入推进“互联网+”农产品出村进城工程,越来越多的绿色优质农产品实现了产地直销。
强化政府引导作用,加大绿色消费政策支持。商务部将会同国家发展改革委等部门进一步发挥消费品以旧换新政策对丰富绿色产品供给的拉动作用,对个人消费者购买1级能效或水效标准的6类家电产品,以及单价不超过6000元的4类数码和智能产品,符合条件的新能源乘用车、燃油乘用车给予补贴。推动消费商业设施、节能降碳环保等设备更新纳入大规模设备更新政策支持范围。同时,推动绿色消费与消费新业态新模式新场景试点、国际化消费环境建设试点、零售业创新提升工程、一刻钟便民生活圈扩围升级等重点工作相衔接,形成政策叠加效应。
发挥市场主导作用,构建绿色消费积分体系。将支持行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系,引导零售企业、电商平台等规范开展积分采集,鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分,用于兑换商品折扣或服务优惠。
激发消费者主体作用,培育全民绿色消费理念。将推动把绿色消费纳入全国生态环保、节能宣传周宣传重点,支持社区开展绿色公益活动,借此机会,也呼吁广大消费者绿色出行,自带水杯、布袋、洗漱用品,点外卖时遵循“点餐请适量、环保又健康”。将指导有关协会开展绿色消费公益活动,鼓励平台企业持续推动青山计划、青绿计划、低碳友好行动等公益活动,带动商户和消费者积极参与节能减排实践,形成绿色低碳的良好风尚。


