3月25日下午，内江市生态环境保护主题新闻发布会在市新闻发布厅举行。内江市人民政府副市长兰徐作主发布，全面回顾“十四五”生态环保成效，系统解读治理举措，明确“十五五”工作方向。各企业代表、人大代表、政协委员、群众代表等出席发布会，并参与问答环节。
市委宣传部副部长、市委外宣办（市政府新闻办）主任张廷付：女士们、先生们，记者朋友们：今天，我们在此举行生态环境保护主题新闻发布会。
非常荣幸地邀请到：市人民政府副市长兰徐先生；市生态环境局党组书记、局长曾强先生；市经济和信息化局党组成员、副局长李清先生；市住房城乡建设局党组成员、副局长李焰女士；市农业农村局党组成员、副局长王条杰先生；隆昌市兴龙包装材料有限公司总经理温志伟先生；请他们介绍有关情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的还有企业代表、人大代表、政协委员、群众代表等。
首先，请市人民政府副市长兰徐先生作主发布，介绍“十四五”以来全市生态环境保护工作，“十五五”工作方向。
市人民政府副市长兰徐：新闻媒体的朋友们，企业家朋友们，各位代表、各位委员：生态环境是最普惠的民生福祉，也是最优质的发展，非常高兴能与大家面对面交流，共同回顾内江“十四五”时期生态环境保护工作实践与成效，一起展望和谋划“十五五”时期建设“美丽内江”新蓝图。首先，我谨代表内江市人民政府，向长期以来关心、支持内江经济社会发展，特别是生态环保事业的新闻媒体朋友们和社会各界人士，表示衷心感谢！
“十四五”以来，内江坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，举全市之力、以非常之功抓好污染防治攻坚，努力让内江的天更蓝、水更清、地更绿，让“美丽内江”建设实实在在，让人民群众的日子过得更加安逸巴适。
这期间，我们聚焦关键领域，着力打好打赢了几场硬仗：“蓝天保卫战”成绩突出，空气质量达到“十四五”以来最佳。这几年，大家应该都感觉到了，“内江蓝”越来越多。数据上也有直观的反映：2025年，内江城区PM2.5年均浓度降至33.5微克/立方米，较2021年下降1.5微克；优良天数率87.4%，较2021年提高3.6个百分点。环境空气质量综合指数在全国168个重点城市中排第32位，创“十四五”以来最好水平。
“碧水保卫战”成果丰硕，水环境质量实现近20年最优。水是生命之源，也是内江这座城市的灵气所在。现在，全市12个国、省控考核断面水质连续四年稳定达标，达标率100%。其中，Ⅱ类及以上优良水质断面比例从“十四五”初期的16.7%大幅提升至41.7%，提升了25个百分点，沱江流域内江段常年基本保持Ⅱ类水质，水清岸绿、鱼翔浅底的景象正在逐步重现。
“净土保卫战”成效明显，土壤环境质量保持总体稳定。深化建设用地、在产企业用地、农用地“三块地”监管，2025年全市受污染耕地安全利用率95.03%，较2022年上升3.81个百分点；土壤污染源头管控率保持100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。浅显来讲，就是脚下的土地现在越来越干净，种出来的东西更让人放心，住着也更安心了！
绿色转型攻坚克难，啃下了一批结构调整的“硬骨头”。我们加大系统治理力度，指导川威集团投入14.9亿元，全面完成106个超低排放改造项目；筹集资金6.19亿元，推动四川煤焦化集团关停退出，淘汰焦化产能60万吨。完成砖瓦行业专项整治，77户企业通过压减或深度治理实现产业升级。目前，重点行业大宗货物清洁运输比例已提升至70.9%，较2024年提高33.8个百分点。通过这些努力，为内江未来的发展腾出更多的环境容量。
资金保障有力有效，上级资金争取和资金执行绩效位居全省前列。“十四五”期间，全市争取上级环保资金逐年攀升，2025年共获中央、省级专项环保资金4.73亿元，额度居全省第2位；中央和省级生态环保专项资金执行率达到85.3%、居全省第1位。这些环保资金，一分一厘都花在了刀刃上、见到了实效。
市人民政府副市长兰徐：五年生态实践，我们的治理方式发生了深刻变革，主要体现在四个方面的变化：
一是治理格局实现“由分到合”的深刻转变，齐抓共管的大格局全面筑牢。市委、市政府将生态环境保护摆在突出位置，主要领导亲自部署、靠前指挥，市四套班子全体市领导牵头推动16项大气污染防治重点任务。市生态环境保护委员会高效运转，“一把手”主抓、部门联动、社会参与的治理体系日益完善。
二是治理能力实现“由点到面”的系统跃升，攻坚战的系统性整体性显著增强。我们谋划实施生态环保专项资金项目125个，覆盖水、气、土、农村等各领域。累计投入各级财政资金52.3亿元，完成钢铁、水泥等重点行业超低排放改造项目152个，建成农村生活污水治理“千村示范工程”248个，城乡日污水处理能力提升至49.4万立方米。
三是监管方式实现“由人到智”的效能跨越，智慧防线日益坚固。全面建成“一库一网一图一中心”及大气、水、土壤智慧环保平台。新增1个大气组分站、5个重点乡镇大气站、13个噪声自动监测点，实现了对空气、噪声的实时监测、精准解析和溯源预警。建成智慧执法监管平台与备勤中心，执法质效大幅提升。
四是管控机制实现“由末到源”的治本转型，绿色发展的基础不断夯实。严格落实生态环境分区管控，划定并严守35个管控单元，在规划、政策和项目建设中坚决守牢生态红线、环境底线和资源上线。建立项目排污许可“三监联动”机制，顺利完成优化环评分类管理国家级试点，“十四五”期间源头上把控环评项目872个，实现了发展与保护的高效协同。
市人民政府副市长兰徐：展望“十五五”，我们将以高品质生态环境支撑高质量发展，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽内江，让老百姓享受到更优质的生态福祉。我们将坚持以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推动生态环境质量全面改善。
在治气上，聚焦环境空气质量新标准，以压减PM2.5浓度为主线，突出工业源、移动源、扬尘源、面源多源共治，扎实推动水泥、砖瓦等重点行业超低排放改造或深度治理，深入推进重点行业企业绩效等级提升，持续改善空气质量。在治水上，深化重点河流水质巩固提升攻坚行动，强化小流域水环境和城乡黑臭水体治理，推进集中式饮用水水源保护区划定与优化调整，切实保障群众饮水安全。
在治土上，严格实施农用地分类管理，有序推进优先监管地块持续管控，强化重点区域、重点行业、高风险地块风险管控与治理修复，保持土壤环境总体稳定。同时，我们将进一kaiyun官方网站 开云平台步加大“美丽内江”建设力度，全力实现美丽乡村整县建成比例100%，建成3个具有示范意义的美丽河湖，切实提升环境治理体系现代化水平，有效管控新污染物等新环境风险，让大家真真切切地感受到生活在“美丽内江”的幸福。
新闻媒体的朋友们，各位代表、各位委员、企业家朋友，新征程上，我们期待与大家继续携手同行，共同书写成渝之心、大千故里、甜蜜内江更加美丽的生态答卷！谢谢大家！
市委宣传部副部长、市委外宣办（市政府新闻办）主任张廷付：谢谢兰徐先生。下面，进入记者提问环节。提问前请举手示意，并通报一下所代表的新闻机构名称。
四川日报：刚才兰市长介绍了内江城乡生活污水处理能力，请问在生活污水收集处理方面，我们主要做了哪些工作，下一步还需要重点做什么呢？
市住房城乡建设局党组成员、副局长李焰：谢谢记者朋友的提问。近年来，市委、市政府始终将城镇生活污水治理作为改善生态环境、提升城市品质的关键举措，系统推进设施建设、管网提质、再生水利用等工作。通过一系列有力措施，内江市先后荣获“全国黑臭水体治理示范城市”“国家节水型城市”“全国再生水循环利用试点城市”等多项国家级试点示范荣誉。主要做了以下三个方面的工作。
一是推进设施提标扩能，全面提升处理效能。“十四五”期间建成投运内江市第二污水处理厂二期、谢家河再生水厂、隆昌市甲子湾污水处理厂等7座城市污水处理厂，日均新增生活污水处理能力10万吨，出水水质全面执行岷江沱江流域排放标准。
二是实施管网攻坚补短，提升污水收集处理效能。“十四五”期间，城区范围新建排水管道364.76 公里、改造排水管道161.73 公里，中心城区生活污水集中收集率提升42.7个百分点，排全省第5位；通过开展场镇建设管理提升行动，新改建场镇污水管网70.1公里，对70座（建制镇）污水处理设施实行在线、动态监测相结合的方式，开展市、县、镇、运维单位″四级监管机制，实现设施运行稳定、出水水质达标排放。2025年建制镇生活污水集中处理率达81.72%，高于全省目标值7.72个百分点。
三是再生水示范效应凸显，节水降碳成效突出。“十四五”期间，我市再生水处理能力达8.8万吨/日，再生水管网覆盖区域的公共建筑再生水替代率超50%，道路冲洗、绿化浇灌实现再生水使用率100%，成为西南地区唯一获得国家级再生水利用“三试点”的城市。2025年中心城区再生水年利用量2493万立方米，利用率提升至38.8%，有效缓解城市缺水压力。
下一步，我们还将重点从四个方面开展工作。一是健全长效管理机制，持续巩固水环境治理成效。二是实施老旧管网更新和雨污分流改造，力争中心城区污水集中收集率稳步提升至80%以上。三是推进污水处理厂提质增效，打造绿色低碳标杆厂。四是打造再生水利用产业化示范，深化再生水利用场景应用，擦亮国家级试点名片。
川观新闻：生态环境部近期发布了新的《环境空气质量标准》，请问内江生态环境部门在接下来的工作中如何统筹推进大气污染防治工作？
市生态环境局党组书记、局长曾强：谢谢记者朋友的提问。“十四五”收官之年，内江市PM2.5平均浓度33.5微克/立方米，优良天数率87.4%，环境空气质量综合指数创“十四五”以来最好水平。在全国空气质量持续改善的大趋势下，今年2月13日，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布《环境空气质量标准》（GB3095—2026），收严PM2.5、PM10、SO₂、NO₂浓度限值。结合我市空气质量历史数据，稳妥应对PM2.5标准趋严带来的挑战，将成为下步大气环境治理的重点攻坚方向。
新标准明确，2026年3月1日起至2030年12月31日为新标准执行过渡阶段，PM2.5年均浓度二级限值由35微克/立方米收紧至30微克/立方米，日均浓度限值由75微克/立方米收紧至60微克/立方米，这意味着，部分以往判定为“良”的天气将调整为轻度污染。这并不是空气质量变差了，而是由于评价标准更加严格所致。我局下一步将对标新标准新要求，坚持精准、科学、依法治污，以降低PM2.5浓度为主线，协同推进氮氧化物、挥发性有机物减排，全力推进空气质量持续改善。重点从三个方面入手：
一、强化源头管控，扎实推动绿色低碳转型。严格落实生态环境分区管控要求，严把项目环评准入关口，持续优化产业空间布局，坚决遏制“两高”项目盲目发展，从源头削减污染物排放。强化污染物总量控制与区域削减，引导企业开展节能降碳改造、清洁生产升级，培育壮大绿色低碳产业集群。加强部门协同，统筹推进能源、产业、交通结构优化调整，加快产业园区绿色低碳发展。
二、推进四源共治，继续深化0.1微克攻坚。根据颗粒物源解析显示，2025年，我市工业及二次源贡献占比39.4%，移动源占比21.8%，燃烧源占比21.5%，扬尘源占比8.4%，餐饮等其他源占比7.1%，烟花燃放占比1.8%。在工业源治理上，巩固玻璃产业集群整治成效，持续推进水泥行业超低排放改造，加大企业低效失效设施排查整治，推动企业环保绩效等级提升。在移动源管控上，持续提高大宗货物清洁运输比例，推动渣土运输、商混及公共服务车辆新能源替代，加大重型货车执法抽检力度。大家可能会问，新能源车辆替代究竟会对大气环境质量产生多大影响。
以我市主城区为例，目前在用渣土运输车约110台，一年排放氮氧化物26.91吨、挥发性有机物0.98吨、颗粒物0.25吨。若实现全面新能源替代，仅氮氧化物减排量，以传统砖瓦行业为参照，其减排效果就等同于3户年产3000万块标砖的隧道窑砖瓦企业全年产生的氮氧化物排放总量，减排效益显著。在面源精细化管控方面，做好秸秆焚烧分区管控和综合利用，强化餐饮油烟和恶臭异味治理，加强烟花爆竹全链条监管。马上就要进入油菜秸秆成熟期，大家比较关注秸秆焚烧分区管控和计划烧除，我也借此向广大群众做个解答。
据测算，全市仅小春油菜就种植107.5万亩，如果相对集中焚烧秸秆，特别是在夜间扩散条件差的时候，会在短时间内释放大量的PM2.5、二氧化硫等污染物，极易导致空气质量在几小时内从优良恶化为重度甚至严重污染。在扬尘源管控方面，推动施工、道路、裸地、堆场系统治理，不断提高绿色标杆工地比例，全面提升城市精细化管理水平。
各位媒体朋友、市民朋友们，空气质量事关每一个人，市生态环境局将以新标准实施为新起点，同社会各界一起，不松劲、不懈怠，全力抓好各项措施落地，用实实在在的治理成效持续改善环境空气质量，让“内江蓝”常与内江人相伴！
四川广播电视台：“十四五”时期，内江大力学习运用“千万工程”经验，农业农村生产生活环境有了明显改善，能否系统介绍一下我们主要做了哪些工作，下步的重点方向是什么？
市农业农村局党组成员、副局长 王条杰：谢谢记者朋友的提问。“十四五”以来，全市农业农村系统深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣“美乡优城”总牵引，认真落实长江上游生态屏障建设要求，扎实推进农业面源污染治理、农村人居环境整治、农业生态保护修复等重点工作，全市农业农村生态环境持续改善，绿色发展水平稳步提升，为加快建设丘区农业强市奠定了坚实生态基础。现将有关情况通报如下：
一是农业面源污染治理成效显著。持续推进化肥农药减量增效，测土配方施肥实现全覆盖，主要农作物绿色防控覆盖率达56.18%，化肥使用量保持零增长。畜禽粪污资源化利用率达95.04%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。建成市县镇村五级回收网络，农膜回收率86.88%，秸秆综合利用率93.12%。全市完成水产养殖尾水治理改造4.65万亩，建成尾水处理示范点118个，农业污染源头管控、过程拦截、末端利用体系基本形成。
二是农村人居环境持续改善。深入学习运用“千万工程”经验，实施农村面貌改善行动和美乡村“百千万”工程，相关经验做法入选农业农村部典型案例。累计争取省级奖补资金1.19亿元，实施248个“千村示范工程”，874个行政村生活污水得到有效治理，治理率达86.89%。农村卫生厕所普及率96%，生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，建成“甜城码上收”绿岛56座，乡村面貌焕然一新，宜居水平全面提升。
三是农业生态保护扎实推进。严格落实耕地保护要求，大力推进高标准农田建设，建成99.36万亩；强化受污染耕地安全利用与管控，安全利用率达95%以上。扎实开展农业生物多样性保护、外来入侵物种防控等工作，农业生态系统稳定性不断增强。
四是农业绿色转型步伐加快。大力推广生态循环、种养结合、绿色防控等技术模式，建成绿色农业示范基地31个。推动内江黑猪、资中血橙、威远无花果等特色产业绿色化发展，绿色优质农产品供给能力持续增强。积极推广智慧农业、精准施肥、绿色防控等适用技术，农业发展质效稳步提升。
二、下步的重点方向。“十五五”是推进农业农村现代化、建设宜居宜业和美乡村的关键时期。全市农业农村系统将坚持系统治理、源头治理、协同治理，持续打好农业农村污染治理攻坚战，推动农业农村发展全面绿色转型。
一是深化农业面源污染综合治理。持续巩固化肥农药减量成效，扩大绿色防控、生物防治应用范围。健全粪污、秸秆、农膜、农药包装废弃物资源化利用机制，提升市场化回收处置水平。持续推进水产养殖尾水治理，聚焦重点区域开展系统治理，实现减污、增效、护水协同推进。
二是持续提升农村生态环境质量。以宜居宜业和美乡村建设为抓手，统筹推进农村污水、厕所粪污一体化治理，健全长效管护机制，推动农村环境从“干净整洁”向“生态宜居”转变，打造更多现代版“富春山居图”。
三是强化农业生态保护与修复。加强耕地质量建设与受污染耕地安全利用，统筹推进农田生态系统保护。持续推进农业生物多样性保护、外来物种防控，筑牢农业生态安全屏障。
四是大力发展生态低碳循环农业。推广节水节肥节药绿色技术，发展种养循环农业，推进农业减排固碳。健全绿色农业标准体系，做强甜城特色农产品品牌，推动生态优势转化为产业优势、经济优势、富民优势。
五是健全生态环保长效工作机制。压实属地管理和生产经营主体责任，完善监测监管、考核评估、技术推广体系，引导社会力量广泛参与，加快构建多方协同、齐抓共管的农业农村生态环境保护格局。
生态兴则乡村兴，绿色美则甜城美。市农业农村局将以钉钉子精神抓好各项任务落实，奋力谱写农业强、农村美、农民富的绿色发展新篇章！
四川经济日报：传统产业转型升级是推动生态环境保护的重要环节，请问内江主要围绕哪些行业进行重点攻坚，下一步有哪些新举措？
市经济和信息化局党组成员、副局长李清：我想先用钢铁、砖瓦、玻璃三个行业的具体案例，带大家直观感受我们身边发生的变化。一、钢铁行业：传统“大块头”完成绿色蜕变。2026年2月1日，中国钢铁工业协会官网正式发布成渝钒钛科技完成超低排放改造的公示，这标志着全市钢铁、焦化行业超低排放改造任务全面完成。“十四五”期间，川威集团投入14.9亿元，实施106个改造项目，削减各类污染物约9000吨。如今再走进川威厂区，以往大家印象里“灰头土脸”的重工业厂区，干净整洁、规范有序，早已变成我市工业绿色转型的亮眼“绿色名片”。
二、砖瓦行业：“小散乱”现象得到根本逆转。过去我市砖瓦企业小而散、数量多，产能严重过剩，污染治理短板突出。对此我们拿出壮士断腕的决心，开展行业专项整治，坚持“一退一进”双向发力。一方面争取中央环保资金3568万元，专项引导压减落后产能，累计退出58户小散弱企业、97条落后生产线，彻底整治行业乱象；另一方面积极争取上级资金，推动留存的19户企业全部完成深度治理和整合升级。通过这番整治，内江砖瓦行业实现了从“小散乱”到“大强绿”的根本性转变，发展质效全面提升。
三、玻璃制造：特色优势产业跨越绿色发展门槛。聚焦清洁能源替代，全力推动行业绿色转型，截至目前，全市23户玻璃企业已全部完成清洁能源替代，彻底告别燃煤生产模式。其中10户企业率先完成电窑炉改造，占比达43%，所有玻璃企业均提前达标更严格的地方排放标准，顺利实现从“高耗能高排放”到“绿色环保”的跨越。
“十四五”期间，我市聚焦钢铁、焦化、水泥、砖瓦、玻璃这些重点行业逐项攻坚，汇聚成全市传统产业转型升级的亮眼成绩单，单位工业增加值能耗累计下降40.3%，降幅居全省前列。同步淘汰落后产能，退出独立焦化、火力发电行业落后产能企业各1户，压减烧结砖瓦企业58户，腾出了宝贵的环境容量和用能空间。与此同时，两台行业领先的F级475兆瓦燃气机组建成投产，全球首个冶炼钒钛磁铁矿的氢基竖炉中试示范项目也在我市落地投产，这些都是我市向“新”而行、绿色发展的坚实脚印。
下一步，我们将围绕传统产业转型升级，重点抓好三件事，持续推动产kaiyun官方网站 开云平台业绿色提质。
一是严把“入口关”，从源头遏制盲目扩张。严格落实项目联合审查机制，把节能审查和碳排放评价作为项目落地的硬杠杠，从源头上坚决遏制“两高”项目盲目发展，守住生态底线。
二是优化“存量关”，推动现有产业节能降碳。大力推广先进节能环保技术装备，推动一批节能降碳改造项目落地见效，鼓励企业加快数字化转型、智能化升级，让生产流程更智能、运行更高效、排放更清洁。
三是扩大“优势关”，引领产业向高端化迈进。以新质生产力赋能传统产业，推动钒钛、装备等产业延链补链、提质增效；壮大电子信息、生物医药等新兴产业，引领产业向高端化、绿色化转型，实现发展与保护共生共赢。谢谢。
内江市融媒体中心：兰市长在通报里面提到，我市去年开展了优化环评分类管理国家级试点，今天试点项目企业代表也到了新闻发布会现场，我们想了解一下，这项改革究竟为企业带来了哪些实实在在的便利？
隆昌市兴龙包装材料有限公司总经理温志伟：谢谢您的提问。作为这项改革的直接受益者，我们公司的感受可以用三个词来概括：省时、省钱、省心。
我们公司主要是生产纸板纸箱的一家企业。去年我们想新建设一条高速智能下折联动线，在得知我们的纸制品制造项目属于7个试点行业后，我们按照试点公告中的申请模板填报申请表提交到市生态环境局，仅3天就收到了同意试点的复函，申报过程非常便捷，省去了委托环评单位编制项目环评报告，既省钱又省时，收到复函后我们立马就可以开工建设。如果按照以前的方式，我们项目在开工建设前，需要委托环评单位编制项目环评报告报生态环境局审批，环评批复了才能开工建设，环评报告审批虽然只要半个来月，但编制环评报告至少需要一两个月，耗时是比较长的。
项目纳入试点后，市、县生态环境局还多次到我们那里去现场指导，帮助我们办理排污许可手续，指导我们开展自行监测，及时掌握试点项目建成投产后治污设施效果。优化环评分类管理试点这一务实举措，给我们企业节约了时间成本和经济成本，让我们真切感受到内江市营商环境的持续优化，让企业能够轻装上阵，心无旁骛地聚焦生产经营、技术创新和高质量发展。
