1月26日,广东省十四届人大五次会议在广州开幕。省政府工作报告在总结2025年及“十四五”时期工作时提出:“惠州博罗成为生产总值超千亿元县”。这是全省首个“千亿县”,意味我省县域经济发展实现历史性突破。
博罗成为全省首个生产总值超千亿元县,绝非偶然。近年来,博罗围绕高质量发展这一首要任务,以“百千万工程”为总抓手,奋力推动县域高质量发展持续走在前、作出示范。“十四五”时期,博罗经济总量接连突破多个百亿关口,从2021年的741.46亿元到2024年的952.24亿元,再到2025年突破千亿元,县域经济发展实现新跨越。

县域高质量发展,实体是根本,工业是基础。在寻求县域经济跃升的路上,博罗始终坚持实体经济为本,制造业当家。
冬日,博罗项目建设现场和企业生产车间依旧一片火热。这些年来,台铃、小刀等全国知名电动车,大金空调、益利素勒、南亚铜箔五期和立讯精密、江丰电子、椰泰等一批优质产业项目落地建设、陆续投产,为博罗工业发展增添新的生力军。
欣旺达、华通电脑、联合铜箔、景田百岁山、惠州统实、顺兴食品……仔细梳理博罗的企业名录,不难发现博罗的产业正在加快集聚,逐步形成集聚效应。“繁星点点,不见月亮”的粗放工业发展模式已成为过去。
如何实现工业产业能级的跃升?在粤港澳大湾区中找定位,在“百千万工程”中找方法,在环南昆山—罗浮山引领区中找动力……这是博罗的破题思路。围绕“高质量发展”这一核心,博罗紧紧抓住“百千万工程”实施和引领区建设的重大机遇,在突破产业瓶颈的工作中持续探索。破题路上,博罗以产业链作答,推动现代化产业的集聚,筑牢产业发展钢筋铁骨,加快构建县域现代化产业体系。
何以链强产业?博罗重点培育新一代电子信息、现代农业(含食品)、生命健康、时尚产业(家具、服装)、新材料、建筑业和规划设计、新能源(储能)、现代文旅体育、智能装备制造9条重点产业链。
谋定而后动。为推动产业链发展,博罗建立“一个专班、一个产业链党支部、一份链主名单、一个政策咨询机构、一个金融服务团队、一个培育政策、一个行动计划、一张招商图谱”的“八个一”工作机制,推进产业链延链补链强链。
延链补链强链不仅培育了新的优势产业,传统产业也有了新能量、实现新突破。以食品产业链为例,博罗是农业大县,在食品原材料,食品加工方面有着一定基础,但是产值一直徘徊不前。通过产业链的培育,食品产业全链条发展,不仅建成粤港澳大湾区绿色农产品生产供应基地一期、二期,还推进6个省市级现代农业产业园建设,入选广东省食品工业培育试点县,成为博罗新的百亿级产业集群。目前,博罗逐步形成了新一代电子信息、智能装备、新能源、新材料、现代食品等8个百亿级产业集群,支柱产业比重从50%提升至超过70%,制造业家底更加厚实。

当下,重点产业链高质量发展行动在持续。博罗全力做大做强新一代电子信息、智能装备、新能源新材料三大主导产业,培优育强生命健康、低空经济、人工智能和机器人等新兴产业未来产业,加快构建“3+3”现代化产业体系。发挥链主企业牵引作用,强化产业链上下游供需对接,“群链一体化”打造更多五百亿级、百亿级产业集群。
产业的蓬勃发展离不开市场主体的茁壮成长。博罗强化企业培育,分级分类精准指导,构建梯度培育体系,推动市场主体“个转企”“小升规”。因地制宜发展新质生产力,不断培育壮大创新主体。正是如此,博罗的新质生产力加快壮大,规上工业企业5年接近翻一番,达1407家,高新技术企业710家,年均增长28%。
大平台承载大产业,大产业驱动大发展。在博罗县域经济高质量发展的版图中,产业平台始终扮演着“核心引擎”的重要角色。惠州博罗产业园区是惠州市重点打造的“3+7”工业园区之一,以“千亿园区”为目标,正成为博罗集聚优质资源、培育优势产业的核心载体。
近年来,博罗县通过不断深化园区“四个一”模式,整合发展空间,优化产业布局,全力推动园区扩容提质增效。新年刚刚开始,惠州博罗产业园区内就热潮涌动,各企业开足马力忙生产。位于园区的广东贤华科技有限公司,生产车间内的智能化生产线年底刚完成新厂房搬迁的广东培尔科技有限公司同样一派繁忙景象:近8万平方米的新建厂房内,30条生产线全线运行,改性塑料原料经过烘干、塑形等工序,源源不断产出精密零部件……从生产车间出来,园区的项目建设现场,施工车辆忙而有序,林立的吊塔来回转动。
在产业平台的集聚发展中,博罗持续推动资源要素、产业项目向园区集聚,全力锻造产业核心竞争力。近年来,不仅有一批新项目动工建设,更有一批高质量的制造业项目竣工投产。仅2025年,园区就新引进制造业项目175宗(供地项目33宗,非供地项目142宗),总投资113.28亿元;推动鑫源达电子元器件等169宗工业项目新开工,总投资76.32亿元;推动天倬科技、曙邦、精而美等138宗项目新投产,预计年产值231.35亿元。
有了企业和项目的持续赋能,园区的发展快步向前。园区现有规上工业企业226家、专精特新企业24家、高新技术企业96家。在2023年珠三角的省产业园考核中,惠州博罗产业园区获评优秀。2024年,主平台建设考核在全市3个主平台中排名第一。
平台建设中,博罗还紧紧抓住深圳市福田区与惠州市博罗县对口协作的机遇,协同推进产业高质量发展,共建发展“新引擎”。这其中,两地创新“福田+1”区域协同机制,以福田—博罗共建现代产业园为抓手,构建同规划、同政策、同招商、同服务、同受益“五同”合作机制,为经济高质量发展注入强劲动力。
福田—博罗共建现代产业园是两地产业协作的重要抓手。福田—博罗共建现代产业园高标准规划建设,正集中优质资源承接外溢创新资源和高端制造产业。目前,福田—博罗共建现代产业园已落户企业21家,总投资50.34亿元,预计总产值约92亿元。
产业平台建设持续发力。当下,博罗正聚焦打造“2+1”产业平台,加强空间规划,深化“四个一”模式,完善功能配套,全面提升园区承载力。同时,积极筹建省级经济开发区,探索“一园多区”发展模式,推动各片区协同发展。继续高标准建设福田—博罗共建现代产业园,深化“五同”协作,强化产业链招商和互嵌发展,推动一批示范性项目落地,着力打造产业协作新标杆。
坚持制造业当家,坚持项目为王,营商环境是关键,这也是县域高质量发展的内驱动力。
营商环境何以为优?企业家的口碑就是营商环境的金杯银杯,企业家“双脚”的选择就是最好的验证。
2025年10月14日,中节能铁汉环保集团有限公司(以下简称“中节能铁汉环保”)在博罗县政务服务中心领取营业执照。从提交材料到领取执照,仅用10分钟。这是中节能铁汉环保与博罗的二次“联姻”。博罗的良好营商环境给中节能铁汉环保副总经理邓珏锋留下了深刻印象:“我们对博罗的营商环境非常认可,这也是我们坚定信心一定要来博罗的原因。”
中节能铁汉环保首次与博罗结缘源于2019年。那时,该公司参与沙河流域园洲镇六大排渠综合治理、园洲镇第二污水处理厂建设运营,政府主动对接、靠前服务,让邓珏锋印象深刻。这一次营业执照的办理,让他对博罗的营商环境有了更深的认识。
邓珏锋办理营业执照当天,广东弘锂新材料有限公司有关负责人刘文芳也在县政务服务中心办理业务。刚拿到营业执照的他主动向媒体分享体验:“第一天咨询流程,第二天提交材料,第三天就拿证了!”刘文芳笑着说,自己虽是企业管理能手,办审批却是门外汉,面对表格和流程就犯愁,还好kaiyun官方网站 开云平台政务服务中心指派专人跟踪指导,帮他捋顺了所有手续。他指着大厅里“大厅之外无审批,流程之外无环节”的标语点赞:“博罗真正把口号落到了实处。”
企业家因营商环境选择在博罗投资的故事还在持续上演。惠州市金田科技有限公司(以下简称“金田科技”)在博罗县龙溪街道扎根20余年,一步一个脚印,成长为广东省高新技术企业、专精特新中小型企业。2025年9月底,金田科技的新基地在龙溪街道建成投用。金田科技总经理陈海冰说,这是金田科技第三次在龙溪建厂房,这次是投资最大、建筑规模最大的一次。“新建厂房是企业发展的需要,也表明我们对在博罗发展充满信心。”在博罗县石湾镇,落户该地20多年的南亚公司实现了5次增资扩产,折射出博罗制造业发展的强大势能。
企业家们的一致认可,是博罗全方位优化营商环境的最好印证。近年来,博罗以“破壁垒、优服务、创机制”为主线,构建起覆盖市场环境、法治环境、政务环境的全链条优化体系。
“大厅之外无审批”在博罗不只是口号,更是实在行动。全县37个部门1651项政务服务已全部进驻县政务服务中心,还分设36个自然人综窗、30个法人综窗,实现“一窗受理率100%”。在此基础上,企业平均开办时间压缩到4个工作小时内,变更、注销等登记事项2个工作日办结,个体工商户实现即来即办;“证照连办”“省内通办”等举措落地后,园洲、石湾、长宁三镇更实现首批75个涉企高频政务服务事项“10分钟办结”,比过去提速11倍。
更让企业和群众增强信心的是,博罗还成功入选首批“省信用示范县”,率先在全市建成“无证明城市”,930个事项直接取消证明,763个证明事项可通过电子证照核验、数据共享、部门间协查、部门自查、当事人告知承诺和其他等6种方式替代办理,办事效率、办事体验显著提升。
县域营商环境的持续优化,让企业家纷纷向博罗抛来橄榄枝,进一步成为推动县域经济发展高质量发展的助燃剂。
随着“百千万工程”的深入实施,乡村的价值被重新发现,越来越多消费者走进乡村,文旅产业加速与农、林、商、体等深度融合,成为县域发展的民生产业、幸福产业。
博罗是广东省整县推进农文旅融合的19个试点之一,正深挖农文旅资源潜力,以融合发展激活县域经济新动能。这在218最美旅游公路沿线最美旅游公路建成通车后,到横河游玩的游人多了起来,民宿旺了起来。”位于横河镇郭前村的壹壹埔舍民宿就在218最美旅游公路旁,民宿主理人温远锋说,户外运动的火热,不仅为户外运动产业蓄能,还聚集了大量人气,让周边的农特产品销售、农家乐和民宿生意都旺了起来。
同样,218最美旅游公路出圈后,农文旅经济逐步崛起,力天梦幻城度假村、咏峰度假酒店、山下古村等文旅项目陆续引进,实现文旅产业的集聚发展。长宁镇山下村利用古村资源,打造“山夏1368酒店项目”,对86间古宅进行保护性修缮,推出融合餐厅、茶室、非遗工坊、SPA馆、国风变装打卡等多元业态。力天梦幻城项目总投资约5亿元,建筑面积4.5万平方米,目前已部分完工并试运营。
户外运动产业也在悄然兴起。规划建设占地4000亩的横河户外运动小镇就在218最美旅游公路旁边,引进全国最早和最大的户外运动机构——深圳磨房户外运动协会,可开展森林径徒步、登山径徒步、越野跑、摩旅等39项户外运动,全力打造华南地区户外运动目的地;同时吸引运动器材、运动服装等户外运动上下游产业项目在引领区落户,形成户外运动全产业链条。

农文旅融合发展的良好势头还在引领区外的乡村延续。在龙华镇旭日古村,专业团队按照“修旧如旧”原则精心修复,保留古建筑原有风貌,通过打造岭南建筑文化展示带、引入创意生活馆和手作咖啡店等新业态,成为游客体验历史文化的热门打卡地;在柏塘镇万亩茶园,独具特色的梯田景观,引来一拨拨游人拍照定格美好;在泰美镇罗营村,生态美景吸引了户外运动爱好者纷至沓来;在麻陂镇,鸡笼山和宝溪这两个生态宝藏村,也因“百千万工程”实施,成为热门的打卡地……
农文旅融合发展正加速成为县域高质量发展的有力引擎。未来,博罗将继续以“百千万工程”为抓手,深挖特色资源禀赋,推动农文旅与多产业深度融合,以融合之力激发县域经济新活力。
●重点培育新一代电子信息、现代农业(含食品)、生命健康、时尚产业(家具、服装)、新材料、建筑业和规划设计、新能源(储能)、现代文旅体育、智能装备制造9条重点产业链
●博罗规上工业企业5年接近翻一番,达1407家,高新技术企业710家,年均增长28%
●全县37个部门1651项政务服务全部进驻县政务服务中心,36个自然人综窗、30个法人综窗实现“一窗受理率100%”


